“多虧了聯村干部，為我們村量身定制發展思路，村集體經營性收入連續3年增幅超15%，干部聯村不是一陣風，而是扎下根、長出芽嘞！”近日，江蘇省鹽城市建湖縣岡西鎮蔡港村黨總支書記花延娟感慨地說。
近些年來，鹽城市大力開展“干部聯村、一村一策”促振興行動，推動市縣領導干部帶頭掛鉤聯系440個經濟薄弱村，通過強組織、強產業、強治理、強服務，緊扣“一年有突破、兩年見成果、三年大提升”目標，主動下沉一線，為掛鉤村把脈開方，走出一條從“輸血幫扶”到“造血振興”蝶變之路。
幫挖一批“好苗子”
“過去村里想發展沒思路，聯村干部帶著我們建機制、育骨干、找辦法，現在班子更有戰斗力號召力了。”鹽都區尚莊鎮南吉村黨總支書記包步寬說。
該村聯村干部在調研中發現，村干部隊伍存在“青黃不接”現象，與大家集體商議制定了“青苗”行動計劃，動員“90后”小伙耿振財等一批大學畢業生回村發展，并引入AI技術輔助村務決策，有力提升了村級組織運轉質效。
直面經濟薄弱村“兩委”班子后備力量斷層等問題，鹽城市以聯村干部下沉指導為突破口，推動落實村級后備力量培育儲備“八步工作法”，全面排、公開推、聯合審、登門找、嚴格考、建庫管、精準育、及時用。根據人員特征分類建庫管理，安排實踐導師、政策導師進行精細化培養，對成熟優秀人員打破常規及時使用。緊盯返鄉大學畢業生、致富能手、退役軍人等群體，把各方面“好苗子”及時發掘出來、合理使用起來，為鄉村振興蓄足“源頭活水”。
推廣“六種經濟”模式
干部聯村“握指成拳”，特色產業“串珠成鏈”。全市聯村干部圍繞壯大村集體經營性收入，通過駐點調研、專題調研、“四不兩直”調研等方式，摸實情況、聽真想法，幫助掛鉤村理清發展路子、培育特色產業，推廣手工經濟、特色經濟、庭院經濟、輔房經濟、勞務經濟、農旅經濟“六種經濟”富民增收模式，用好用活政策“工具箱”，推動資源下沉、項目落地。去年掛鉤村集體經營性收入同比增長18.2%，比市平均增幅高5.9個百分點。
曾幾何時，“發展什么、如何發展”，是東臺市新街鎮東海村干部群眾頭疼的一件大事。“聯村干部不僅幫我們找準了貝母種植的特色路徑，還全程對接農技部門和銷售渠道，去年村集體經營性收入突破50萬元。”村黨總支書記徐海兵說。
在聯村干部指導下，東海村新規劃貝母、冬瓜、白菜3個百畝示范基地，引進貝母烘干廠房，探索形成“村集體+農投公司+農技部門+種植大戶”經營模式。村集體增收了，村民的腰包更鼓了。在烘干廠工作的陳永鳳大姐高興地說：“農閑時在家門口上班，一個月能拿4000多塊！”
“數智”治理解民憂
基礎設施建設、村里矛盾糾紛……越是群眾反映強烈的問題，越是治理的突破口。如何激活基層治理神經末梢，化解群眾急難愁盼問題，實現“群眾有所呼，干部有所應”，是擺在聯村干部面前的難題。
響水縣陳家港鎮聯村干部積極推動“治惠港城”智慧應用平臺在掛鉤村先行先試，統籌政法、公安、農業、住建、環保等部門資源，實現農村人居環境整治、矛盾調解等事項線上調度、閉環處理，推動群眾訴求件件有著落、事事有回音。
聚焦破解基層治理“小馬拉大車”問題，鹽城市聯村干部一手抓減負、一手抓賦能，幫助掛鉤村改進工作方式，壓減各類臺賬報表，讓村干部“輕裝上陣”。有效融合數字治理手段與傳統治理優勢，推廣現有便捷數字應用，推動數據多跑路、情況早掌握，實現對矛盾糾紛和風險隱患的精準定位和快速研判。正是在聯村干部的“穿針引線”下，全市涌現出6個全國治理示范村、22個省級特色田園鄉村，鄉村治理變得更有力度、更有溫度。
志愿服務走進千萬家
走在阜寧縣羅橋鎮的鄉間小路上，隨處可見“紅馬甲”的身影，他們幫助孤寡老人量血壓、打掃衛生、拿取快遞，用腳步編織起一張張暖心網，將黨的關懷投送到千家萬戶。
這些“紅馬甲”是聯村干部發起組建的“小村大愛”服務隊隊員。服務隊推行群眾點單、支部派單、隊員接單機制，搭建“心愿碼”平臺，實施“碼”上評單和積分制管理，推動為民服務更快捷、更精準、更貼心。
聚焦打通基層服務“最后一米”，鹽城市廣大聯村干部以點帶面推動組建和美鄉村服務隊1600多支，精準對接群眾急難愁盼問題，將助耕助農、代買代辦等“關鍵小事”辦成讓群眾可感可及的“暖心大事”，進一步密切了黨群干群關系。截至目前，服務隊累計開展服務活動2萬多場次、辦好民生實事8000多件。
（鹽組軒）